El Parlamento cubano ha dado su aprobación a la nueva Ley de Migración, en un contexto donde más de dos millones de cubanos han viajado al exterior desde 2013.
Detalles de la nueva Ley de Migración
El proyecto de ley fue presentado por el primer coronel Mario Méndez Mayedo, jefe de la Dirección de Identificación, Inmigración y Extranjería del Ministerio del Interior (MININT). Méndez aseguró que esta normativa actualiza la legislación migratoria para alinearla con las condiciones actuales de Cuba y los preceptos constitucionales.
Una de las reformas más significativas es la eliminación del límite de 24 meses para la estancia en el exterior sin perder la residencia en Cuba, una medida en moratoria desde la pandemia de COVID-19. Esto facilita el regreso al país a quienes residen en el extranjero, sin restricciones temporales.
Méndez señaló que las principales ciudadanías de cubanos en el exterior son la estadounidense y la española, con las mayores comunidades en EE.UU., España y México.
Otro aspecto relevante de la nueva ley es el desarrollo del concepto de "residencia efectiva migratoria". Este término se refiere a la condición de las personas cubanas que participan en el proceso migratorio y las personas extranjeras residentes, que acumulen, en el año anterior a la solicitud, la mayor parte de su tiempo en el territorio nacional.
"La persona interesada que no alcance el período de tiempo establecido puede solicitar la residencia efectiva migratoria si acredita su arraigo en el país mediante la combinación de un período de permanencia en el territorio nacional con otras evidencias o actos que demuestren su interés de residir en él", explicó Méndez.
El gobierno cubano asegura que su intención con esta ley es fortalecer los vínculos con sus ciudadanos residentes en el exterior y adoptar mejores prácticas internacionales en la atención al migrante.
Aplicación y objetivos de la nueva normativa
La nueva ley se aplica tanto a ciudadanos cubanos como a extranjeros en territorio nacional, así como a diversas entidades y organismos del Estado y actores económicos. Los principios que rigen esta normativa incluyen integración, igualdad, equidad, no discriminación, orden público, defensa y seguridad nacional, y cooperación internacional.
Los objetivos de la política migratoria, según el régimen, son garantizar el cumplimiento de la legislación vigente, promover el retorno de los cubanos con condiciones para hacerlo, incentivar la participación de los residentes en el exterior en el modelo económico cubano y mantener estándares internacionales en la gestión migratoria.
El Ministerio del Interior, a través de la Dirección de Identificación, Migración, Extranjería y Ciudadanía, será la autoridad encargada de ejecutar y controlar la política migratoria. El Ministerio de Relaciones Exteriores se ocupará de dar asistencia consular a los ciudadanos cubanos en el exterior.
La ley define las categorías migratorias para ciudadanos cubanos y extranjeros, establece los derechos de los cubanos en materia migratoria y regula la residencia efectiva migratoria. La normativa busca también prevenir la migración irregular y proteger a los migrantes y víctimas de trata y tráfico ilícito de personas.
La nueva Ley de Migración cubana pretende modernizar y adecuar la normativa migratoria a las condiciones actuales, fortalecer los vínculos con la diáspora cubana y garantizar una migración ordenada y segura conforme a los estándares internacionales. Sin embargo, queda por ver si se cumplirán todos estos objetivos y promesas en un país que frecuentemente viola los derechos de sus ciudadanos.
Preguntas frecuentes sobre la nueva Ley de Migración en Cuba
En este apartado, respondemos algunas de las preguntas más comunes sobre la nueva Ley de Migración en Cuba y sus implicaciones para los ciudadanos cubanos y extranjeros.
¿Cuál es la principal novedad de la nueva Ley de Migración en Cuba?
La principal novedad es la eliminación del límite de 24 meses para la estancia en el exterior sin perder la residencia en Cuba, facilitando el regreso al país sin restricciones temporales.
¿Qué es la residencia efectiva migratoria?
La residencia efectiva migratoria se refiere a la condición de las personas cubanas y extranjeras residentes que pasan la mayor parte de su tiempo en el territorio nacional en el año anterior a la solicitud.
¿Qué objetivos persigue la nueva política migratoria de Cuba?
Los objetivos incluyen garantizar el cumplimiento de la legislación vigente, promover el retorno de los cubanos, incentivar la participación de los residentes en el exterior en el modelo económico cubano y mantener estándares internacionales en la gestión migratoria.